[vc_row row_type=»row» use_row_as_full_screen_section=»no» type=»full_width» text_align=»left» box_shadow_on_row=»no»][vc_column][vc_empty_space image_repeat=»no-repeat»][vc_single_image image=»349901″ img_size=»765X300″ alignment=»center»][vc_empty_space image_repeat=»no-repeat»][vc_column_text]Las salvaguardas en el marco de la ENBCC conciliarán las salvaguardas de REDD+ con aquellas políticas, criterios y principios ya recogidos en el marco de la legislación nacional. Este proceso implica establecer un correlato entre las siete salvaguardas establecidas durante la COP 16 de Cancún y la base normativa vigente nacional.
Asimismo, se realizará una evaluación ambiental y social estratégica (SESA por sus siglas en inglés) y el desarrollo de un marco de gestión ambiental y social (ESMF por sus siglas en inglés), que es un requerimiento del FCPF en el marco de apoyo de preparación de REDD+ en el Perú.
El Perú propone aprovechar este requerimiento del FCPF para construir el marco sobre el cual se abordarán y respetaran las Salvaguardas para REDD+, con un formato que permita cumplir con las decisiones de la CMNUCC (Dourojeanni, 2014b)
- El Perú aplicará el SESA en el marco de la ENBCC. Una vez que se cuente con esta evaluación de potenciales impactos y beneficios, se establecerá un listado de potenciales acciones REDD+ y se procederá al desarrollo del ESMF de aquellas acciones que se implementen bajo el marco de REDD+; como resultado de este proceso se contará con planes para poder abordar y respetar las salvaguardas.
- Los planes de salvaguardas serán implementados y monitoreados según arreglos acordados a través de procesos participativos. Su cumplimiento se documentará y reportará a través del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) a base de criterios e indicadores coherentes con el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
Articulación de las Salvaguardas de Cancún, el SIS y el proceso SESA-ESMF del FCPF en el marco de las Acciones REDD+ de la ENBCC
La propuesta para abordar y respetar las salvaguardas y desarrollar el Sistema de Información de Salvaguardas se delinea en los siguientes cuatro pasos:
- Implementación de grupo de trabajo de salvaguardas multiactor y multinivel, con participación equitativa de todos los actores relevantes.
- Definición de potenciales impactos sociales y ambientales, a través de una evaluación social y ambiental estratégica
- Desarrollo de un marco de gestión ambiental y social para las acciones REDD+ y un marco para el monitoreo y la gestión de la información.
- Articulación de la información dentro del SINIA para generar los reportes nacionales y resúmenes a la CMNUCC.
En este contexto, el SIS es el espacio donde se va a acopiar, almacenar, analizar y gestionar la información generada a partir de la implementación de las acciones REDD+ y de la puesta en marcha de los planes para abordar y respetar las salvaguardas de Cancún. El Perú prevé realizar un Sistema de Información de Salvaguardas a partir de las estructuras ya existentes, como el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
Raíces del Sistema de Información de Salvaguardas
- Al poner en práticas las medidas comprendidas en el párrafo 70 de la Decisión 1/CP.16, estas deben efectuarse de acuerdo a orientaciones y salvaguardas aplicables a enfoques de políticas y a incentivos positivos para cuestiones de REDD+ (Decisión 1/CP.16, párrafo 69).
- El SIS debe proporcionar información sobre cómo se abordan y respetan las salvaguardas en todo el proceso de aplicación de medidas aplicadas (Decisión 1/CP.16, Párrafo 71).
- Países en desarrollo son instadas a elaborar y aplicar estrategias y planes de acción nacionales abordando las salvaguardas y asegurando la participación plena y efectiva de los interesados, como los pueblos indígenas y las comunidades locales (Decisión 1/CP.16, párrafo 72).
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